Жителям многоэтажек предлагают управлять своим домом самостоятельно

3 Сентябрь 2014 в ЖЭК и ОСББ, ОСМД

Проекты законов Украины “О жилищно-коммунальных услугах” и “Об особенностях осуществления права собственности в многоквартирном доме”, реализация которых позволит гражданам свободно выбирать форму и способ управления многоквартирным домом, правительство отправило на рассмотрение в Верховную Раду Украины.

Так, согласно занонопроектам, разработчиком которого является Министерство, совладельцам предоставляется возможность в течение года определить форму управления для своего дома: самостоятельную, через создание ОСМД или через управляющего.

Если граждане не определятся вовремя, орган местного самоуправления будет назначать управляющего. В этом случае стоимость услуги по управлению домом определяется согласно методике, утверждаемой центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной жилищной политики и политики в сфере ЖКХ.

Однако, согласно предложенным нормативам, в любой момент совладельцы домов могут отказаться от назначенного управляющего и самостоятельно принять решение о способе и форме управления домом.

Также в положениях законопроектов урегулирован механизм проведения капитальных ремонтов. В частности, определяется, что решение о необходимости капитального ремонта принимают сами совладельцы, а затраты на его проведение включены в перечень обязательных расходов на управление многоквартирным домом. Управляющий открывает счет для взносов на капремонт, и выполнение работ организуют или сами совладельцы, или управляющий по их решению.

Предложенные нормы предусматривают внедрение рыночных механизмов в жилищном домохозяйстве и создание института эффективного собственника жилья.
02.09.2014 http://mirkvartir.ua/news/2/35619.html


Рада одобрила законопроект о собственности в многоэтажках

Верховная Рада одобрила в первом чтении законопроект №1565 о праве собственности на многоквартирные дома. За законопроект проголосовали 250 депутатов.
Данный проект закона предусматривает внесение в Гражданский кодекс Украины термина “многоквартиный дом”.
Таким жильем будет считаться дом с отдельным адресом, в котором находятся 2 и более квартир. Владельцы этих квартир, согласно документу, будут считать совлацельцами многоквартирного дома и земельного участка, на котором дом расположен. Совладельцы будут иметь право получить информацию об остальных совладельцах.
При этом предлагается скорректировать механизм управления собственностью в многоквартирных домах: каждый член ОСМД будет иметь не один голос – количество голосов предлагают привязать к площади жилья.
14.01.2015
mirkvartir.ua/news/2/36554.html


Жителям многоэтажек хотят вернуть подсобки

Недавно в Верховной Раде был зарегистрирован законопроект №2262а “О внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно возвращения собственникам квартир многоквартирных домов и жилых помещений в общежитиях незаконно отчужденных вспомогательных помещений”.
В частности, целью документа, как отмечается в пояснительной записке, является создание правовых условий для возвращения в собственность владельцам квартир многоквартирных домов и жилых помещений в общежитии незаконно приватизированных вспомогательных помещений в этих домах и общежитиях.

Кроме этого, в документе отмечается, что возвращенные помещения могут стать экономической базой для деятельности объединений совладельцев многоквартирного дома, что должно положительно повлиять на проведение и реализацию жилищной реформы.

Так, законопроектом предлагается определить, что незаконно приватизированные подсобные помещения безвозмездно возвращаются арендатором в собственность жителей дома на основании решения суда, согласно иска жителей многоквартирного дома.

Отмечается также и необходимость внесения ряда изменений в законодательство.

Отметим, ранее в Парламенте зарегистрировали законопроект, нацеленный на защиту прав собственников отдельных комнат в доме или квартире на пользование вспомогательными помещениями этого помещения. В том числе, когда такое пользование связано с проходом через смежные комнаты, которые принадлежат другому лицу или лицам.
По материалам: Україна Комунальна
09.07.2015
mirkvartir.ua/news/2/37779.html


Жители многоэтажек смогут сами выбирать управляющего

Минрегион разрабатывает ряд нормативно-правовых актов, принятие которых будет способствовать реализации положений Закона Украины от 14.05.2015 № 417-VIII “Об особенностях осуществления права собственности в многоквартирном доме”, вступившего в силу 1 июля этого года. Активное участие в их разработке и соответствующих консультациях принимают и представители общественности.

В соответствии с Законом, управление многоквартирным домом осуществляют его совладельцы путем создания ОСМД или определения управляющего.

Если в течение года со дня вступления в силу настоящего Закона, то есть до 01 июля 2016 года, совладельцы самостоятельно не определятся относительно формы управления жилым домом, управляющего будет определять исполнительный орган местного совета. К этому времени дом должен обслуживаться нынешней эксплуатационной организацией.

Об этом говорится в письме Конфедерации строителей Украины и Объединение организаций работодателей “Всеукраинская конфедерация работодателей жилищно-коммунальной отрасли Украины”, которые заявили о поддержке указанного Закона.

Законом установлено, что управляющий – это физическое лицо-предприниматель или юридическое лицо-субъект предпринимательской деятельности, по договору с совладельцами обеспечивает надлежащее содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома и придомовой территории и надлежащие условия проживания и удовлетворения хозяйственно-бытовых нужд.

При этом Закон не устанавливает специальных требований к управляющему. Соответственно, те эксплуатирующие организации, которые уже работают на рынке и предоставляют указанные услуги, могут выполнять функции управляющего.

Таким образом, вопрос о эксплуатации ранее построенных жилых домов законодательно урегулирован.

В то же время вопрос по содержанию и обслуживанию построенных объектов жилищного строительства, в которых эксплуатационная организация не определена, требует дополнительной обработки и совместных усилий как заказчика строительства, так и будущих совладельцев.

Хотим напомнить, что совладельцы могут осуществлять управление многоквартирным домом двумя способами: путем создания ОСМД или через определение управляющего на общем собрании.

Согласно закону реализация прав и обязанностей совладельцев многоквартирного дома может осуществляться только после государственной регистрации прав собственности на принадлежащие им квартиры и нежилые помещения. Поэтому рекомендуем для экономии времени начинать подготовительные и организационные мероприятия еще на этапе строительства дома.

Поскольку владельцы квартир и нежилых помещений к заселению жилого дома ограничены в возможностях организации взаимодействия, то налаживание коммуникаций для решения общих вопросов эксплуатации дома может осуществлять сам заказчик строительства или соответствующая финансовая компания.

При этом было бы целесообразно предварительно определить эксплуатирующую организацию, что позволило бы обеспечить ее участие (на добровольных началах) в принятии в эксплуатацию законченного строительством объекта.

Обращают внимание, что одним из путей решения этого вопроса может стать предсказания в договорах о приобретении квартир возможности поручения инвесторами заказчику или фонда финансирования строительства организации мероприятий по определению в соответствии с законом эксплуатирующей организации, которая будет осуществлять все функции по содержанию дома сразу после принятия его в эксплуатацию.

Организация будущих совладельцев и предварительное привлечение управляющего на завершающем этапе строительства будет способствовать обеспечению своевременной передачи как самого объекта, так и технической документации, а также заселению новостроек в максимально сжатые сроки и избежанию проблем в их эксплуатации”.
mirkvartir.ua/news/2/37827.html
16.07.2015



Интернет реклама

Share on Facebook Share on Email Share on vkontakte
VkontakteGoogle+EmailGoogle GmailLinkedInShare

20 ответов на Жителям многоэтажек предлагают управлять своим домом самостоятельно

  1. Депутаты запретили брать деньги за вступление в ОСМД

    Членство в ОСМД приобретается на основании поданного письменного заявления владельца (доверенного лица владельца) по решению исполнительного органа объединения.
    Верховная Рада приняла Закон “О внесении изменений в Закон Украины “Об объединении совладельцев многоквартирного дома” относительно недопущения нарушения прав владельцев квартир и нежилых помещений” (№ 2469а). За данное решение проголосовали 226 из 305 народных депутатов, зарегистрированных в сессионном зале.
    Законом предусмотрено, что взимание каких-либо взносов или платежей за вступление в ОСМД запрещается. Членство в ОСМД приобретается на основании поданного письменного заявления владельца (доверенного лица владельца) по решению исполнительного органа объединения. Срок для принятия решения устанавливается уставом и не может превышать 10 календарных дней с момента подачи заявления.
    Владелец считается членом объединения, если в установленный для принятия решения срок не получит письменного отказа. Отказ в принятии в объединение должен быть мотивированным, содержать конкретные основания такого отказа и может быть обжалован в судебном порядке.
    Все члены объединения имеют равные права в решении любых вопросов деятельности объединения независимо от их статуса, имущественного и финансового состояния и других признаков.
    Решение общего собрания должно быть обнародовано на информационных стендах соответствующих домов, а также любым другим предусмотренным уставом способом. Копии решений общего собрания предоставляются под расписку или направляются по почте (рекомендованным письмом) по требованию члена объединения или владельца, который не является членом объединения, не позднее трех рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления.

    Справка. По итогам 2013 года количество зарегистрированных в Украине объединений совладельцев многоквартирных домов (ОСМД) выросло на 7,2% – до 16 917 объединений.
    По материалам: УНИАН

  2. Киевсовет намерен сократить руководителей ЖЭКов

    Киевская городская государственная администрация ожидает экономии 10 млн грн от сокращения руководящих должностей в жилищно-эксплутационных конторах столицы. Соответствующее решение о совершенствовании структуры управления жилищно-коммунальным хозяйством города Киева принято Киевским городским советом 9 октября.
    Об этом “Миру Квартир” сообщила пресс-служба КГГА.
    “Планируется осуществить существенное сокращение руководящего состава ЖЭКов и расходов на содержание служебных автомобилей, мобильной связи, помещений и т.д. Это позволит экономить ежегодно около 10 млн грн. Эти средства заложены в тариф на содержание домов и придомовой территории и должны направляться на ремонтные работы, мероприятия по утеплению и т.д., а не на управленческие расходы”, – сообщил замглавы КГГА Петр Пантелеев.
    По его словам, главной задачей ЖЭКов станет повышение качества и оперативности услуг и своевременное реагирование на обращения жителей.
    Чиновник добавил, что таким образом городская власть обеспечит более прозрачный процесс создания тарифов на квартирную плату и единый принцип обслуживания жилищного фонда.

  3. ОСМД объединятся для решения проблем ЖКХ

    Во Львове 23-24 октября пройдет V Всеукраинский форум ОСМД. Планируется обсуждение методов и путей реформирования отрасли ЖКХ и подписание резолюции с предложениями и требованиями в соответствующие центральные органы власти.
    Около 150 прогрессивных председателей ОСМД и управленческих компаний со всей Украины, а также представители местной и государственной власти, иностранные эксперты в области жилищного хозяйства и представители международных организаций обсудят ключевые проблемы, которые возникают на пути ОСМД.
    В частности, планируется обсуждение методов и путей реформирования отрасли жилищно-коммунального хозяйства Украины и, как результат, подписание резолюции с предложениями и требованиями в соответствующие центральные органы власти.
    Во время первого дня форума будет проведен обзор всех резолюций, сформированных на предыдущих форумах ОСМД и анализ: что было выполнено, а что остается еще невыполненным. Эксперты в соответствующих отраслях и банковские учреждения представят возможности финансирования многоквартирных домов и расскажут о важности проведения энергоэффективных мероприятий в условиях роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги.
    Второй день работы форума будет разделен на секции, где участники смогут пообщаться и обсудить практические аспекты деятельности ОСМД, а также получить советы по поиску финансирования, обсудить необходимость создания мощного рынка управляющих компаний, получить полезную информацию в проведении энергоэффективных мероприятий в многоквартирных домах.

    По материалам: Украина Коммунальная

  4. Несмотря на несовершенное законодательство в сфере ЖКХ и экономические факторы, главной причиной, почему наши сограждане неохотно создают ОСМД, заключается в проблеме жителей многоэтажек в общении друг с другом.
    Взяться за управление многоквартирными домами украинцам мешает коммуникативный фактор. Такое мнение высказал первый заместитель городского головы Львова Олег Синютка в рамках открытия Пятого Всеукраинского форума объединений совладельцев многоквартирных домов (ОСМД). Ключевые темы для обсуждений на форуме – реформирование отрасли жилищно-коммунального хозяйства Украины, а также практики внедрения энергоэффективных мероприятий, их государственная и муниципальная поддержка.
    По словам Олега Синютки, самая большая проблема во Львове кроется сегодня не в том, чтобы отремонтировать подъезд, заменить водосточную трубу, а в том, что люди в коммунальных домах не общаются между собой.
    “С помощью международных организаций мы провели небольшое исследование, по результатам которого четко увидели разницу между тем домом, где есть объединение, и тем, что находится в коммунальной собственности и обслуживается ЛКП. Там, где есть ОСМД, люди знают друг друга, общаются. Они готовы сообща к преобразованиям. Поэтому наша следующая задача – “похоронить” коммунальную систему, которая себя изжила, и двинуться вперед – к организации ОСМД”, – добавил Олег Синютка.
    Как ожидалось, в 2014 году в Украине должно было быть создано 45 тыс. ОСМД. Сейчас их насчитывается всего 16 тыс., что свидетельствует о том, что реформа ЖКХ так и не состоялась.
    По материалам: Украина Коммунальная

  5. Большинство средств, которые жильцы многоквартирных жилых домов Киева платят за обслуживание своих помещений, тратятся на заработную плату руководителей ЖЭКов, а не на первоочередной ремонт.
    65% средств, которые жители многоквартирных жилых домов столицы платят за обслуживание своих домов, расходуются на заработную плату работникам ЖЭКов вместо того, чтобы направлять эти средства на первоочередные нужды такого жилья. Поэтому Киев станет одним из первых, где эту систему реформируют. 102 юридические лица, обслуживающие жилой фонд сегодня в столице, трансформируют в 10 юридических лиц и тем самым сэкономят средства заработного фонда и направят их на качественное обслуживание домов.
    Об этом в эфире канала “1 + 1″ сказал заместитель министра регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Андрей Белоусов.
    “ЖЭКи существуют за счет тех средств, которые люди платят за обслуживание жилья. В Киеве более 65% этих средств идет на зарплату работников ЖЭКа. А так как зарплата – это защищенная статья, то она платится в первую очередь. И что мы имеем? У нас не хватает средств на ремонт крыш, подвалов, лестничных клеток, лифтов “, – сказал Андрей Белоусов.
    По его словам, реформа системы ЖЭКов в Киеве стартует с 2015 года. Несмотря на существенное сокращение юридических лиц по обслуживанию многоквартирного жилого фонда в городе, количество самих участков, куда люди сегодня обращаются за разного рода услугами, не изменится. Есть жители уже по привычной им адресу (сегодняшнее местоположение ЖЭКа) обращаться за услугами – выдача необходимых справок, вызов сантехника и пр.
    “Уменьшится количество директоров, главных бухгалтеров, а количественный состав обслуживающего персонала ЖЭКа останется. То есть не изменится количество людей, задействованных в ремонте жилого фонда и выдачи всех необходимых документов. Человеку не надо будет ехать в район за справкой”, – пояснил Андрей Белоусов.
    Он также проинформировал, что Минрегион разработал законопроекты “Об особенностях права собственности в многоквартирном жилом доме” и о “Жилищно-коммунальные услуги” (новая редакция), принятие которых позволит жителям многоэтажек возможность самим выбирать, кто будет обслуживать их дом – ЖЭК или другая компания.
    “Для этого не надо будет создавать ОСМД, как это есть сегодня. Люди смогут собраться и определиться сами с таким решением. Эти законопроекты уже зарегистрированы в Верховной Раде. Надеемся, что до конца года они будут приняты и начнут действовать с нового года. Будет переходный период – люди будут иметь год на то, чтобы определиться, кто будет обслуживать их жилой дом. Если же не определятся, тогда орган местного самоуправления назначит им того, кто будет обслуживать их дом – скорее всего это будет их же ЖЭК. Однако жители, при желании, смогут в любое время изменить обслуживающую контору”, – пояснил замминистра.

  6. Жители многоквартирных домов должны сами решать, кто будет обслуживать и управлять их жильем по примеру того, как это происходит в частном секторе. Об этом сказал заместитель министра регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Андрей Белоусов, сообщается на сайте Министерства.
    “Представьте, если кто-то скажет владельцам жилья в частном секторе, что отныне кровли, фасады, внутренние инженерные сети их домов будут ремонтировать назначенные кем-то компании. Несложно догадаться, какой ответ на это дадут люди… Так почему же жители многоквартирных домов, которые давно приватизировали свои квартиры и являются совладельцами дома, должны думать по-другому?” – говорит Андрей Белоусов.
    По его словам, многоквартирный дом – сегодня это, по сути, большой частный дом, большое количество семей. “Поэтому возникает логичный вопрос: почему орган местного самоуправления должен решать, кто должен обслуживать этот “частный дом” или проводить конкурс по выбору обслуживающей компании? Люди сами должны принимать такие решения”, – считает чиновник.
    Он напомнил, что сегодня, для того чтобы отказаться от услуг ЖЭКа, жители многоквартирных домов должны обязательно создавать ОСМД, регистрировать юридическое лицо и так далее. Альтернативы пока нет.
    “После того как Верховная Рада примет разработанные Минрегионом законы “Об особенностях права собственности в многоквартирном жилом доме” и “О жилищно-коммунальных услугах” (новая редакция), жители многоэтажек смогут сами выбирать, кто будет обслуживать их дом – ЖЭК или другая компания, не создавая при этом ОСМД”, – сообщил Андрей Белоусов.
    По его словам, жителям достаточно будет провести общее собрание и принять соответствующее решение, о котором проинформировать орган местного самоуправления.

  7. Парламентская коалиция создаст механизмы управления жилыми домами

    Согласно проекту соглашения, до конца 2015 года владельцам жилья в многоквартирных домах могут предоставить право самостоятельно выбирать форму получения услуг от естественных монополистов по водоснабжению, водоотводу, теплоснабжению или путем заключения прямых договоров с владельцами квартир, или через управляющих жильем.
    Будущая парламентская коалиция должна создать механизмы для эффективного управления жилыми домами, в частности, через усовершенствование деятельности объединений совладельцев многоквартирных домов (ОСМД) и создание законодательной базы для принятия решений в домах, жильцы которых не объединились в ОСМД.
    Об этом идет речь в проекте коалиционного соглашения, которое парафировали представители пяти политических сил, вошедших в новый состав Верховной Рады по результатам внеочередных выборов.
    “Совершенствование деятельности объединений совладельцев многоквартирного дома, в том числе путем введения обязательности решений ОСМД для всех владельцев в домах, где созданы ОСМД, введение справедливого порядка определения голосов, принадлежащих каждому совладельцу, четкого закрепления ответственности собственников в отношении друг друга, ОСМД и третьих лиц”, – говорится в проекте коалиционного соглашения.
    Помимо этого, в документе закреплено намерение будущей коалиции создать законодательную базу для принятия решений общим собранием в многоквартирных домах, где владельцы не объединились в ОСМД, а также предоставить возможность получения собственниками квартир в доме информации из реестра о принадлежности квартир в таких домах другим владельцам.
    Как сообщалось ранее, эксперты неоднократно говорили о необходимости утверждения эффективного механизма принятия решений жильцами домов. В частности, руководитель проекта IFC “Энергоэффективность жилого фонда Украины” Гжегож Гайда высказывал мнение, что в Украине нужно создать механизм принятия решений, при котором решение утверждается простым большинством жильцов дома. По его словам, такой механизм позволил бы собственникам квартир в многоквартирных домах самим выбирать поставщиков жилищно-коммунальных услуг, привлекать средства на проведение ремонта домов или повышение их энергоэффективности, тем самым снижая затраты на оплату энергоресурсов и прочее.
    По материалам: УНИАН

  8. Верховная Рада отклонила законопроект о внесении изменений (с предложениями главы государства) в закон об объединении собственников многоквартирного дома (ОСМД) относительно недопущения нарушений прав собственников квартир и нежилых помещений (№0961).
    Председатель Верховной Рады Владимир Гройсман поставил на голосование вопрос об отклонении данного законопроекта и за это предложение проголосовали 164 депутата. После этого спикер парламента отметил, что законопроект считается отклоненным.
    При этом В.Гройсман не ставил на голосование вопрос о предложении президента Украины Петра Порошенко отклонить законопроект.
    Предложение об отклонении законопроекта П.Порошенко аргументировал тем, что предусмотренные законом изменения ограничивают право совладельцев многоквартирного дома предоставлять или не предоставлять согласие на допуск к владению и пользованию общим имуществом лиц, приобретающих членство в объединении.
    Первый заместитель главы комитета по вопросам строительства, градостроительства, ЖКХ и региональной политики Дмитрий Андриевский (“Блок Петра Порошенко”), отметил, что указанными изменениями исполнительному органу многоквартирного дома предоставляются большие возможности по сравнению с другими членами объединения, что противоречит Конституции и Гражданскому кодексу.
    Законопроект “О внесении изменений в закон Украины “Об объединении совладельцев многоквартирного дома” (относительно недопущения нарушений прав владельцев квартир и нежилых помещений) был принят Верховной Радой 2 сентября 2014 года под № 1671 – VII, подписан ее главой и направлен на подпись Президенту.
    По материалам: Интерфакс-Украина

  9. Достижения европейских стандартов жизни и формирование стандартов, нормативов и требований по предоставлению жилищно-коммунальных услуг с последовательным доведением их до требований ЕС – одна из основных задач, стоящих перед Минрегионом.
    Об этом сказал первый заместитель министра регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины Владимир Кистион в ходе Международной конференции “Стратегические направления развития рынка управления многоквартирными домами в Украине”, которая состоялась 19 февраля в Киеве.
    “Реализовать эту задачу можно, в первую очередь, сформировав эффективного собственника в многоквартирном жилом доме как конечного потребителя коммунальных услуг. Также необходимо ввести рыночные взаимоотношения между всеми субъектами хозяйствования, которые работают на рынке производства, транспортировки и потребления коммунальных услуг”, – отметил Владимир Кистон.
    Он напомнил, что Министерством совместно с представителями общественных организаций, международных экспертов, Ассоциации городов Украины разработаны законопроекты “Об особенностях осуществления права собственности в многоквартирном доме” и “О жилищно-коммунальных услугах”.
    “Это базовые законопроекты, которые дадут толчок движению реформ перестройки отношений, экономики в жилищно-коммунальном хозяйстве. Законопроектами предусматривается свободный выбор совладельцами формы, способа управления и создание рынка услуг по управлению, возможность совладельцев многоквартирного дома самостоятельно определять управляющего дома – замена ЖЭКа в современном понимании”, – сказал первый заместитель министра.
    Владимир Кистион также отметил, что для эффективного развития отрасли необходимо создать действенные механизмы привлечения инвестиций и обеспечить правовую основу возможности возвращения таких инвестиций.

  10. Как изменится работа ОСМД: все новшества

    В Украине планируют сделать более работоспособными многие механизмы управления многоквартирными домами
    В настоящее время подавляющее большинство квартир в Украине находятся в частной собственности.

    При этом значительная часть владельцев квартир считают, что их права собственности заканчиваются за порогом квартиры.

    Однако еще Законом “О приватизации государственного жилищного фонда” в 1992 г. было определено, что владельцы квартир многоквартирных домов являются совладельцами вспомогательных помещений дома, технического оборудования, элементов внешнего благоустройства. Это же было закреплено в новом Гражданском кодексе, вступившем в силу в 2004 г.

    Там говорится, что владельцам квартир в многоквартирных домах принадлежат на праве совместной собственности помещения общего пользования, опорные конструкции дома, механическое, электрическое, сантехническое и прочее оборудование за пределами или внутри квартиры, а также сооружения, здания, предназначенные для обеспечения потребностей всех владельцев квартир.

    Собственность не только радует, но и обязывает

    В данном случае обязывает владельцев квартир заниматься содержанием своего дома. Для этого им необходимо прийти к согласию. Насколько эта задача сложна, знает каждый, кто пытался договориться о чем-либо хотя бы с соседями по лестничной площадке.

    Но решать вопрос управления многоквартирными домами в современных околорыночных условиях необходимо, т.к. он в значительной мере влияет на эффективность ЖКХ в целом. Поэтому в конце 2001 г. был принят Закон “Об объединениях совладельцев многоквартирных домов (ОСМД)”.

    За минувшее время в стране появилось около 17 тыс. ОСМД, что почти в три раза меньше запланированного соответствующей госпрограммой

    Более быстрому созданию ОСМД мешают:

    - отсутствие у большого числа владельцев квартир понимания их необходимости;

    - нехватка инициативных людей, которые взялись бы за создание объединения в конкретном доме;

    - недостаток содействия со стороны местных властей, которые справедливо видят в ОСМД угрозу существующей ЖКХ-кормушке для чиновников мелкого и среднего уровня;

    - отсутствие рынка управителей.

    Практика выявила и недостатки существующего законодательства в сфере управления многоквартирными домами. Поэтому еще в 2011 г. правительство начало работу над проектом нового закона. Проект “Об особенностях осуществления права собственности в многоквартирном доме” несколько раз подавался в Верховную Раду, но по разным причинам отклонялся ею.

    Удача Кабмину сопутствовала только 13 января этого года, когда депутаты одобрили в первом чтении законопроект №1565 от 22.12.2014 г. Хотя по мнению некоторых экспертов, отдельный закон, регулирующий управление многоквартирными домами, вообще не нужен, так как уже есть закон об ОСМД. Но на наш взгляд, обсуждаемый проект регулирует более широкий круг понятий, т.к. ОСМД – только одна из возможных форм управления многоквартирными домами.

    Совершенствование механизма управления

    Законопроект определяет три альтернативных варианта управления общим имуществом в многоквартирном доме:самостоятельно владельцами, путем создания ОСМД или передачи всех или части функций на основании договора управляющему, которым может быть физлицо – предприниматель или юридическое лицо.

    Получается, что если жильцы не самоопределятся, то местные власти им назначат управляющего

    Принятие Закона “Об особенностях осуществления права собственности в многоквартирном доме” предполагает внесение большого числа изменений в уже существующие законы.

    Так в Земельном кодексе планируется указать, что земельные участки, на которых расположены дома, а также придомовая территория могут передаваться бесплатно в собственность или передаваться в постоянное пользование совладельцам дома. В самом же законопроекте земля под домом и придомовая территория четко отнесены к совместной собственности (соответствующее изменение планируется внести и в Гражданский кодекс). Так что совладельцам нужно приложить усилия и закрепить свое право на придомовую территорию с четким указанием ее границ, т.е. получить госрегистрацию.

    В таком случае никто не может ничего построить на придомовой территории без согласия совладельцев дома

    Большое количество изменений планируется внести в Закон “Об объединениях совладельцев многоквартирных домов”. Так уточняется, что ОСМД создают собственники не только квартир, но и нежилых помещений в доме. Одновременно из числа возможных создателей ОСМД исключается владелец дома.

    Прописывается, казалось бы, очевидное, что в одном доме может быть создано только одно ОСМД. Но возможно обратное, т.е. одно объединение может создаваться несколькими домами, объединенных общей территорией, инженерными сетями.

    Указывается, что объединение не несет ответственности по обязательствам совладельцев, т.е. например, за должника нельзя заставить платить других.

    Сейчас каждый владелец имеет один голос на организационном собрании по учреждению ОСМД. Предлагается же наделить его количеством голосов, пропорциональным его доле в совокупной площади жилых и нежилых помещений. Такой принцип вызывает споры, но нам он кажется более соответствующим принципам рыночной экономики. Одновременно указывается, что если одному лицу принадлежит более 50% общей площади, то каждый владелец на организационном собрании имеет один голос.

    Изменен принцип принятия решения об образовании ОСМД. Сейчас так: на собрании должно присутствовать не менее половины владельцев, решение принято, если за него проголосовали две трети присутствующих. Предлагается требование к кворуму исключить, а решение считается принятым, если за него проголосовали не менее половины владельцев. Такое изменение потребовалось потому, что владельцы могут голосовать не только на собрании, но и в ходе письменного опроса на протяжении 10 дней после проведения организационного собрания.

    Если сейчас решение о создании ОСМД могут принять фактически 33% владельцев, то предлагается доверить это 50%

    В проекте указывается, что бывший владелец или управляющий домом в течение трех месяцев со дня госрегистрации ОСМД (такое объединение является юрлицом) передает ему всю необходимую документацию на дом.

    Уточняются положения, относящиеся к общему собранию как высшему органу ОСМД. Созывается оно по инициативе правления или трех совладельцев. Проводится не реже одного раза в год. Решения собрания обязательны для всех совладельцев. Количество голосов владельцев на общем собрании пропорционально площади, либо же устав ОСМД может устанавливать иной принцип. Определено, какие вопросы на общем собрании могут приниматься простым большинством, а какие квалифицированным (две трети). В этом месте в законопроекте использован термин “количество совладельцев”, хотя по логике документа речь все же идет о количестве голосов.

    Условия договора, который ОСМД заключает с управителем, должны соответствовать типовому договору, утвержденному соответствующим центральным органом исполнительной власти, т.е. большой произвол не допускается.

    Сейчас на совладельца-неплательщика объединение может подавать в суд после 60 дней задолженности, в проекте же предлагается убрать упоминание о минимальном сроке задержки, т.е. если хотите, то хоть через день! Только платите госпошлину за рассмотрение дела… Хотя на практике, конечно, председатель ОСМД сначала проводит с должниками разнообразную работу и только в случает неудачи подает в суд.

    Предлагается исключить из Закона и положение о том, что прежний владелец принимает участие в организации и финансировании первого после передачи дома капремонта. Вероятно, на практике это положение все равно не работает.

    Правлению ОСМД надо очень постараться, чтобы получить дом если и не со сделанным ремонтом, то хотя бы в приличном состоянии

    Иначе все эти работы придется финансировать самим.

    А в завершение скажем о приятной бытовой мелочи – сейчас совладельцы обязаны придерживаться тишины с 23.00 до 7.00, а по законопроекту – с 22.00 до 8.00.

    mn.kiev.ua/mboard/msg2/74.html

  11. Киевская городская государственная администрация настаивает на необходимости изменений в налоговое законодательство, которые позволят вернуть ОСМД и ЖСК статус неприбыльных организаций.
    Как сообщила “Миру Квартир” пресс-служба Киевской городской государственной администрации, соответствующий проект Закона Украины “О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно налогообложения некоторых неприбыльных организаций” зарегистрирован под № 1892 в Верховной Раде.
    Напомним, с 1 января 2015 года вступили в силу изменения в Налоговый кодекс, по которым ОСМД потеряли статус неприбыльных организаций и были переведены на общую систему налогообложения. Таким образом, исключение ОСМД и ЖСК из перечня неприбыльных организаций влечет за собой уплату ими налогов из средств, которые должны направляться на содержание дома и ремонтные работы в нем. В нынешних сложных экономических условиях это фактически сделает невозможным процесс создания новых ОСМД и ставит под угрозу полноценное функционирование существующих. Кроме того, это сводит на нет перспективу реализации проектов энергосбережения в жилом фонде, что на сегодня является одним из главных приоритетов в стране.
    В связи с этим, городские власти Киева настаивают на необходимости внести изменения в Налоговый кодекс и вернуть ОСМД и ЖСК статус неприбыльных организаций.
    Киевская городская государственная администрация обратилась с соответствующим обращением в Верховную Раду Украины с просьбой безотлагательного вынесения на рассмотрение ВРУ законопроекта о внесении изменений в Налоговый кодекс в части возврата ОСМД и ЖСК статуса неприбыльных организаций.

  12. Жителям киевских домов власти предлагают начать тесное сотрудничество с жилищно-эксплуатационными организациями и самим выполнять ремонт у себя в парадных, на лестничных площадках.

    По мнению чиновников КГГА, такой ремонт будет более качественным, выполненным на совесть и в дальнейшем — за чистотой в подъезде сами жители будут следить и не вредить.
    Такое мнение выразил заместитель главы Киевской горгосадминистрации Петр Пантелеев, сообщила “Миру Квартир” пресс-служба КГГА.
    “У меня позиция четкая — готовы ли сами жители домов заниматься ремонтом? Например, купить краску. Элементарно, ведь тогда не будет споров, в какой цвет окрасить подъезд. А мы уже найдем работников и они сделают ремонт. Такая схема классно работает — все довольны и хранят ремонт, так как вложили свою копейку”, — разъяснил Петр Пантелеев.
    Он напомнил, что в каждом подъезде есть своя общественность — люди, которые могут принимать решения.
    Киевлянам предлагают начать тесное сотрудничество с ЖЭКами.

  13. Киевская городская государственная администрация создала управляющие компании по обслуживанию жилого фонда в каждом районе Киева. Об этом говорится в сообщении Киевгорадминистрации, передает “Мир Квартир”.
    По словам заместителя председателя Киевгорадминистрации Петра Пантелеева, муниципальные управляющие компании приходят на смену старым убыточным предприятиям, которые фактически утонули в долгах и не способны оказывать соответствующие услуги населению.
    “Новые предприятия будут осуществлять управление в системе ЖКХ района таким образом, чтобы добиться улучшения услуг с сохранением действующих тарифов на квартплату. Уже сейчас путем оптимизации расходов в ЖЭО (жилищно-эксплуатационных организаций) и сокращению количества руководителей ЖЭО на местах удастся сэкономить средства, которые пойдут на ремонт, уборку, закупку материалов”, – сообщил Пантелеев.
    Он также отметил, что изменения коснутся ЖЭО на местах.
    Последние не будут ликвидированы, а будут превращены в эксплуатирующие участки, главной функцией которых станут ремонты, уборка и работа с потребителями.
    Напомним, П. Пантелеев заявил, что те руководители жилищно-эксплуатационных организаций, которые не будут справляться с качественной и своевременной подготовкой объектов к работе в зимний период, будут уволены.

  14. Закон Украины “Об особенностях осуществления права собственности в многоквартирном доме” передан на подпись Президенту Украины.
    Об этом сообщил Первый заместитель Министра регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины Владимир Кистион во время брифинга в ходе Горячей телефонной линии Кабинета Министров Украины.
    “Принятие этого Закона стало первым шагом к демонополизации жилищно-коммунального хозяйства и тех взаимоотношений, которые сложились в настоящее время в системе ЖКХ. Мы можем уверенно говорить, что существующая в настоящее время система – пережиток советского периода, когда житель многоквартирного дома фактически не понимает за что он платит. Теперь жители многоквартирного жилого дома получили возможность принимать решения, самостоятельно определять перечень работ, которые необходимо выполнить, и их стоимость”, – отметил Владимир Кистион и добавил, что сегодня 97% жилого фонда Украины находится в частной собственности, и теперь владельцы могут не только самостоятельно принимать соответствующие решения, но и нести за них ответственность.

    Первый заместитель Министра напомнил, что Закон предусматривает:

    - Принятие согласованных решений по управлению многоквартирным домом простоя (50%) и квалифицированным большинством (75%) совладельцев согласно четко определенного механизма;

    - Возможность свободного выбора форм и способов управления общим имуществом, а именно: управление непосредственно (самостоятельно) совладельцами многоквартирного дома; управления объединением совладельцев многоквартирного дома (ОСМД) управление через управляющего;

    - Урегулирование вопроса обязательств совладельцев, в частности, и в части расходов на управление и содержание многоквартирного дома и тому подобное.

    Владимир Кистион также обратил внимание, что для реализации положений Закона Минрегионом планируется разработать и утвердить ряд подзаконных нормативно-правовых актов.
    “Кроме того, для практической реализации Закона Украины” Об особенностях осуществления права собственности в многоквартирном доме “, Минрегионом разработан проект Закона Украины” О жилищно-коммунальных услугах “, который в настоящее время находится в Верховной Раде Украины. Он фактически является новой редакцией действующего Закона “О жилищно-коммунальных услугах” и призван обеспечить совершенствование законодательного регулирования в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг для демонополизации и дерегуляции их рынков в условиях свободного выбора совладельцами многоквартирных домов форм управления такими домами”, – подчеркнул Владимир Кистион.

  15. Президент Петр Порошенко подписал закон, вводящий пропорциональность количества голосов совладельцев к доле площади квартиры совладельца в общей площади всех квартир в многоквартирном доме во время голосования на собраниях объединения совладельцев многоквартирных домов (ОСМД). Об этом говорится в сообщении пресс-службы Президента.
    Согласно закону, каждый совладелец (его представитель) во время голосования имеет количество голосов, которое пропорционально к доле общей площади квартиры или нежилого помещения совладельца в общей площади всех квартир и нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме.
    Совладелец имеет право свободного доступа к технической документации на многоквартирный дом.
    Закон устанавливает, что совладелец имеет право безвозмездно получать информацию о субъектах права собственности на все квартиры и нежилые помещения в многоквартирном доме.
    Совладельцам дается возможность в течение года определить форму управления для своего дома.
    В случае определения в течение одного года совладельцами формы управления домом, орган местного самоуправления на конкурсной основе назначит управляющего сроком на один год.
    В таком случае цена услуги по управлению многоквартирным домом определяется по методике, которая утверждается центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной жилищной политики и политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а договор с управляющим от имени совладельцев подписывает уполномоченное лицо соответствующего исполнительного органа местного совета, по решению которого назначен управляющий.
    Однако в любой момент совладельцы домов могут отказаться от назначенного управляющего и самостоятельно принять решение о способе и формы управления домом.
    В частности, закон предусматривает, что важные решения относительно распоряжения и управления общим имуществом будут приниматься большинством голосов совладельцев.
    При этом вводится принцип пропорциональности голосов совладельцев согласно их доле в общем имуществе и процедуре письменного опроса одновременно с процедурой созыва общего собрания.
    Распределение ответственности и расходов совладельцев на содержание дома, согласно закону, будет происходить пропорционально их доле в общем имуществе.

  16. В Украине 1 июля 2015 вступил в силу закон Украины №417-VIII “Об особенностях осуществления права собственности в многоквартирном доме”.
    Как сообщает РБК-Украина, этот закон регулирует осуществление права собственности в многоквартирном здании и определяет права и обязанности совладельцев многоквартирного дома относительно его содержания и управления.

    Так, закон дает определение понятия “многоквартирный дом”; имущества, которое принадлежит к общему имуществу; определяет субъекты права собственности в многоквартирном доме.

    Также документ вводит принцип пропорциональности голосов совладельцев согласно их доли в общем имуществе и процедуры письменного опроса одновременно с процедурой созыва общего собрания.

    “Решение считается принятым собранием совладельцев, если за него проголосовали владельцы квартир и нежилых помещений, площадь которых превышает 75% общей площади всех квартир и нежилых помещений многоквартирного дома, кроме решений по вопросам, указанных в пунктах 2 и 3 части второй настоящей статьи, которые считаются принятыми собранием совладельцев, если за них проголосовали владельцы квартир и нежилых помещений, площадь которых превышает 50% общей площади всех квартир и нежилых помещений многоквартирного дома”, – говорится в законе. Напомним, ранее в каждый совладелец ОСМД имеет только один голос.

    Письменный опрос совладельцев производится в течение 15 календарных дней с даты проведения собрания совладельцев. Если в течение этого срока необходимого количества голосов “за” не набрано, решения считаются непринятыми.

    Также законом определяются особенности осуществления права общей совместной собственности в отношении общего имущества многоквартирного дома. Установлено, что общее имущество не может быть разделено между совладельцами, определяются права совладельца, нормируются обязанности и вопросы ответственности.

  17. Член депутатской группы “Воля народа” Сергей Мартыняк предлагает ввести еще один вид обязательного страхования — страхование гражданской ответственности владельцев (съемщиков) квартир в многоквартирных жилых домах.

    Депутат предлагает предоставить право проверять наличие действующих договоров страхования управляющему многоквартирного дома — лицу, которое по договору с владельцем или балансодержателем осуществляет управление домом, сооружением, жилым комплексом или комплексом домов и обеспечивает его надлежащую эксплуатацию в соответствии с законом и условиями договора.

    Привлечение страховых компаний к процессу возмещения материального ущерба, причиненного определенными в документе событиями, позволит улучшить благосостояние и социальную защиту пострадавших, а также уменьшит материальные потери фактических виновников.

    “Сегодня необходимо ввести более эффективную систему защиты граждан от материального ущерба, который причиняют пожары, взрывы газа или повреждения водой”, — говорится в пояснительной записке к законопроекту.

    Кроме того, нардеп предлагает дополнить Закон “О жилищно-коммунальных услугах” нормами об обязанности заключить соответствующий договор страхования.

    По материалам Интерфакс-Украина

  18. Новый принцип управления домами уже предлагают изменить.

    В Верховной Раде зарегистрировали и отправили на рассмотрение Комитета законопроект №2456а «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно особенностей осуществления права собственности в многоквартирном доме».

    Соответствующий документ направлен законодательно урегулировать вопросы особенностей осуществления права собственности в многоквартирном доме.

    В частности, в законопроекте предложено внести изменения в Законы Украины: «Об особенностях осуществления права собственности в многоквартирном доме», «О местном самоуправлении в Украине» и реализуются следующие положения:

    - описаны основные требования к управителям (добавлена обязательная сертификация управляющих сроком на 5 лет, страхование гражданско-правовой ответственности управляющих перед каждым из ОСМД на срок действия сертификата), кроме того добавлен пункт об ответственности управляющего перед ОСМД в существенные условия договора с управляющим и соответствующего типового договора;

    - прописано право общины и местного совета направлять бюджетные деньги общины на капитальные и сложные инженерные ремонты бывшего муниципального жилого фонда.

    По словам авторов законопроекта, с момента вступления в действие с 1 июля 2015 года Закона Украины «Об особенностях осуществления права собственности в многоквартирном доме» №417-VIII, государство полностью отказалось от участия в содержании многоквартирного жилого фонда и взвалило эту нелегкую ношу на плечи жильцов многоэтажек, не предусмотрев никаких компенсаторов, показав все несовершенство законодательной базы и подзаконных актов.

    По материалам Украина Коммунальная

  19. 15 октября в Верховной Раде зарегистрирован законопроект №3332 “О внесении изменений в некоторые законодательные акты в отношении финансирования капитальных ремонтов многоквартирных домов”. Несмотря на “широкое” название документа, речь в нем идет только о домах, которые принадлежат объединениям совладельцев (ОСМД).
    В пояснительной записке к документу отмечается, что в настоявшее время в Украине “в одностороннем порядке узаконен факт передачи совладельцам многоквартирных домов права собственности на общее имущество многоквартирного дома без согласия самих совладельцев. Таким образом, государство и органы местного самоуправления избавились груза содержания жилого фонда, который в своем большинстве находится в неудовлетворительном состоянии, переложив значительные затраты на малообеспеченные слои населения, которые преимущественно проживают в таких домах”.

    Поэтому предлагается в законе “Об особенностях осуществления права властности в многоквартирном доме” записать, что:
    передача общего имущества таких домов совладельцам осуществляется после проведения первого капитального ремонта таких домов или по согласию большинства совладельцев;

    финансирование таких капремонтов осуществляется на условиях софинансирования за счет государственного и местного бюджетов и международной технической помощи, в порядке, установленным Кабмином;

    заказчиком обследования дома и составления проектно-сметной документации являются совладельцы дома.

    Правки аналогичного содержания предполагается внести также в закон “О приватизации государственного жилищного фонда” и в Жилищный кодекс.

    Но проблема капитального ремонта в Украине актуальна не только для ОСМД. По данным Ассоциации городов, в стране 25,5 тыс. жилых домов, построенных по проектам первых массовых серий. Предельный срок эксплуатации большинства из них составляет 50 лет, то есть, он уже истек или заканчивается. Но отдельных элементов капремонта (замены лифтов, ремонта подъездов, крыш, фасадов и др.) требуют еще больше жилых домов. Средств для этого катастрофически не хватает. Например, в Киеве в этом году предполагается осуществить капитальный ремонт всего 556 жилых домов.

    Действующий Жилищный кодекс был принят еще в 1983 г, т. е. во времена Украинской ССР.

    Планированию (и соответственно финансированию) капремонтов посвящена короткая ст. 18, гласящая: “В государственных планах экономического и социального развития Украинской ССР устанавливаются задания исполнительным комитетам областных, городских Советов народных депутатов, министерствам, государственным комитетам и ведомствам Украинской ССР по капитальному ремонту жилищного фонда, находящегося в их ведении”.

    Этот документ действует и сейчас, в 2015 году. При такой базовой “проработанности” вопроса капремонта жилых домов практические проблемы и должны быть острейшими.

    В реальной жизни местные власти по каким-то только принципам составляют планы капремонтов, пытаются найти для их реализации деньги. Зачастую все это делается непрозрачно, что предоставляет большие возможности для коррупции.

    Украинские проблемы в этой сфере не уникальные. Все страны, где происходит переход от государственной собственности на жилье к частной, сталкиваются с ними. В общем случае разрабатывается нормативная база, определяющая порядок проведения капремонтов многоквартирных домов; законодательно определяются источники финансирования. В их число, помимо государственных и местных бюджетов, входят также льготные целевые банковские кредиты, а в ряде стран – и обязательных взносы собственников квартир. В Украине из этого пока нет ничего.

    В странах же с развитой рыночной экономикой государство никак не регулирует вопрос капремонтов, оно лишь обязывает собственников содержать недвижимость в безопасном состоянии и контролирует это.

    Проблема капремонтов жилых домов в Украине не только техническая и финансовая, но и ментальная: украинцы около 20 лет назад получили возможность стать собственниками своих квартир, но большинство из них пока не научилось или не хотят нести ответственность за это.

    По материалам: SV Development

  20. Реформа жилищного хозяйства превратит жителей многоэтажек в настоящих владельцев своего дома.
    Об этом сказал заместитель министра регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины Эдуард Кругляк во время брифинга “Реформирование жилищно-коммунального хозяйства: итоги года”.

    “В этом году, а именно 1 июля вступил в силу Закон Украины “Об особенностях осуществления прав собственности жителей многоквартирных домов”. Это первый и, я бы сказал, революционный закон для Украины, который позволяет жителям многоквартирных домов по-настоящему почувствовать себя владельцами не только квартир, но и реальными совладельцами всего дома. Сейчас идет переходный период, который должен завершиться 1 июля 2016 г. И до этого времени должны быть созданы различные формы собственности от ОСМД к управляющим компаниям, управителям, – сказал он.

    По словам Эдуарда Кругляка, Минрегион также разработал ряд подзаконных актов, которые позволят заработать этому закону в полную силу.

    “Министерством юстиции уже зарегистрирована новая редакция типового устава ОСМД и протокол собрания собственников ОСМД. Также готов, и, надеюсь, в ближайшее время правительство его одобрит, порядок списания с баланса многоквартирных домов”, – отметил он.

    Кроме того, по словам Эдуарда Кругляка, сейчас в Минрегионе работают над проектом постановления, позволит вывести землю из-под многоэтажек и придомовую территорию непосредственно в собственность жильцов дома.

    Справка. На сегодняшний день в Украине насчитывается 74 900 многоэтажных домов. Из них 14 815 домов – это ОСМД. За первое полугодие 2015 года в регионах создано 312 ОСМД.

Прокомментировать

Ваш email не будет опубликован. Обязательные поля отмечены *


× 8 = сорок

Вы можете использовать это HTMLтеги и атрибуты: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <strike> <strong>

МЕТА - Украина. Рейтинг сайтов Украинский портАл