Новое в службе регистрации недвижимости и прав

29 Январь 2014 в Регистрация недвижимости и прав

новое при регистрации12 февраля 2014 года вступает в силу “Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременений” утвержденный Постановлением КМУ №868 от 17.10.2013.

Принятие данного акта было призвано упростить процедуру регистрации вещных прав с учетом анализа практики 2013 года,    на протяжении которого применялись положения предыдущего Порядка, утвержденного Постановление КМУ №703 от 22.06.2011, пишет zagorodna.

Стоит сразу же отметить, что принципиальных изменений система регистрации вещных прав не претерпела. Однако был внесен ряд нововведений, наиболее значимые из которых мы рассмотрим ниже.

Одновременная регистрация права собственности и вещного права.

Как известно, в силу отсутствия автоматического переноса данных в новый Государственный реестр из предыдущих реестров (существовавших до 2013 года), законодательством установлена “двухступенчатая” процедура регистрации, согласно которой регистрации всех производных вещных прав предшествует обязательная регистрация права собственности на соответствующий объект. Например, в день оформления нотариальной сделки собственник изначально подавал заявление о регистрации права собственности, что позволяло нотариусу открыть регистрационное дело на объект, а приобретатель вещного права – заявление о регистрации такого права. Согласно новому Порядку, оба действия будут осуществляться одновременно, т. е. по одному заявлению от заинтересованного лица (владельца, правоприобретателя или стороны сделки).

Кроме того, упорядочена процедура одновременной регистрации права пользования земельными участками государственной и коммунальной собственности, и соответствующего права собственности государства или территориальной общины. Возможность одновременной регистрации прав для таких земельных участков была предусмотрена еще в мае 2013 года (с принятием Закона N 233-VII от 14.05.2013), но процедура регистрации до этого времени отсутствовала.

Получение информации из старых реестров

Вследствие отсутствия автоматического переноса данных в новый реестр, в прошлом году заявителям отказывали в предоставлении информации об имуществе, право собственности на которое было зарегистрировано до 2013 года. Если информация об объекте находилась в предыдущих реестрах, заявителям рекомендовали “перерегистрироваться” в новом Государственном реестре прав. Теперь же, отказывать заявителю в предоставлении информации в таких случаях не должны. В то же время, новый Порядок прямо предусматривает лишь обязанность регистратора оформить информационную справку, или выписку (а не извлечение), объема информации в которых может быть не достаточно заявителю для определенных целей.

Также новым Порядком предусмотрено, что в случае отсутствия сведений в Государственном реестре прав и Реестре прав собственности на недвижимое имущество (предыдущий реестр), регистратор использует (при наличии) данные на бумажных носителях информации (регистрационные книги и дела, которые вели органы БТИ).

Очевидно, что данная норма будет работать лишь в случае обеспечения передачи соответствующих материалов их архивов БТИ органам государственной регистрационной службы. Решение этого вопроса предусмотрено принятым в первом чтении законопроектом №2049а, который обязывает органы БТИ в трехмесячный срок осуществить передачу регистрационных книг и дел органам Министерства юстиции.

Технический паспорт на объект недвижимости

По сравнению с предыдущим Порядком, расширен перечень случаев, в которых для регистрации прав заявитель подает технический паспорт на объект недвижимости (на данный момент требуется лишь для вновь сооруженных и реконструированных объектов). Так, техпаспорт необходимо будет подавать и если в правоустанавливающих документах на объект отсутствуют сведения о его технических характеристиках. По сути, появление такой нормы закрепляет распространённое на практике (и разумное, по нашему мнению) требование государственных регистраторов и нотариусов предъявлять технический паспорт на объект при любой регистрации.

Регистрация прав по почте

Новым Порядком предусмотрена возможность подачи заявления о государственной регистрации прав и сопутствующих документов по почте (в том числе и курьерской), что призвано упростить процедуру для заявителя. Популярность данного нововведения на практике сомнительна, а ввиду общеизвестных проблем с работой почтовых служб, отправка таким способом оригиналов правоустанавливающих документов еще и достаточно рискованна.

Выдача свидетельств на объекты, зарегистрированные до 2013 года

Новый Порядок также предоставил полномочия государственной регистрационной службе осуществлять выдачу свидетельств о праве собственности на недвижимость и государственных актов о праве собственности на землю взамен утерянных или поврежденных свидетельств, выданных до 2013 года. Для регистрации права и выдачи свидетельства в таком случае подается заверенная копия утраченного документа, а также объявление в региональных СМИ его утрате. Ранее такая возможность законодательно предусмотрена не была и весь прошлый год это была серьезная проблема.

Прекращение ипотеки

Расширен перечень заинтересованных лиц, по заявлению которых осуществляется регистрация прекращения ипотеки – кроме ипотекодержателя и государственного исполнителя, к таким субъектам также отнесены заинтересованные лица (применительно к ситуации с ипотекой, это лица, которыми прекращается ипотека, а также лица, в интересах которых прекращается ипотека). Таким образом, разрешена распространенная в 2013 году проблема, когда даже после погашения кредита ипотекодатель был вынужден требовать у банка содействия в прекращения ипотеки. Кроме того, теперь прекращение обременения недвижимого имущества ипотекой проводится нотариусом одновременно со снятием им запрета, наложенного при удостоверении договора ипотеки.

Услугами Укргосреестра можно воспользоваться через “Укрпочту”

Стоит отметить, что большинство из вышеуказанных нововведений действительно должны поспособствовать некоторому упрощению процедуры регистрации вещных права в 2014 году. Однако, многие предложения, которые неоднократно вносились специалистами, так и остались не учтенными в новом документе. Так, например, давно назрела практическая необходимость наделить нотариусов правом предоставлять извлечения из реестра без привязки к оформлению нотариальной сделки, благодаря чему удалось бы “разгрузить” работу регистрационных служб и сэкономить время заявителей.
24.01.2014 svdevelopment.com/ru/news/market/itm/76129/


Регистрация прав на недвижимость: чего ожидать в 2014 году?

Мы живем в период постоянных изменений и нововведений. Для эффективного гражданского оборота и правопорядка главным принципом для каждого гражданина должно быть неукоснительное соблюдение норм действующего законодательства, обязательных для выполнения. На сегодня для многих украинцев достаточно актуальными стали вопросы оформления прав собственности на недвижимое имущество. У многих возникло и утвердилось ощущение права собственности на недвижимое имущество, потребность признания государством этого права и его защиты. Обо всех деталях «Миру Квартир» рассказал частный нотариус Роман Падалка.

Однако с 1 января 2013 года вступили в силу новые процедуры государственной регистрации прав. В соответствии с Законом была создана единая система государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременений, которая соединила в себе информацию обо всех объектах недвижимого имущества, отображаемых в Государственном реестре прав. Права, которые уже были зарегистрированы на то время, оставались действующими, а перерегистрировать право на недвижимое имущество в 2013 году нужно было только в случае, если лицо совершало в отношении недвижимого имущества определенное действие, а именно: продавало, обменивало, дарило или унаследовало его. Функции государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество перешли к специально уполномоченному центральному органу исполнительной власти по вопросам государственной регистрации прав – Министерству юстиции и его территориальным управлениям юстиции. От имени Министерства юстиции эти функции выполняет Государственная регистрационная служба Украины и ее структурные территориальные подразделения. Нотариус при совершении нотариальных действий с недвижимостью или объектом незавершенного строительства также имеет доступ и пользуется Государственным реестром прав на недвижимое имущество. Нотариус является специальным субъектом, на которого возлагаются функции государственного регистратора прав на недвижимое имущество.

Рядовые граждане могут взять себе на заметку то, что согласно статье 4 Закона обязательной государственной регистрации подлежат вещные права и обременения на недвижимое имущество, находящееся на территории Украины, которое принадлежит физическим и юридическим лицам, государству в лице органов, уполномоченных управлять государственным имуществом, иностранцам и лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам, международным организациям, иностранным государствам, а также территориальным общинам в лице органов местного самоуправления, а именно:
1) право собственности на недвижимое имущество;
2) право владения, право пользования (сервитут); право пользования земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис); право застройки земельного участка (суперфиций); право хозяйственного ведения; право оперативного управления; право постоянного пользования и право аренды земельного участка; право пользования (найма, аренды) зданием или другими капитальными сооружениями, их отдельными частями; ипотека; доверительное управление имуществом;
3) другие вещные права в соответствии с Законом;
4) налоговый залог, предметом которого является недвижимое имущество, и другие обременения.

Подробные требования по госрегистрации прав на недвижимое имущество пока прописаны в Постановлении Кабинета Министров Украины от 22 июня 2011 года № 703 «Об утверждении Порядка государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременений и Порядка предоставления выписок из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество». Однако 11 февраля 2014 года вступает в силу новое Постановление № 868 с аналогичным названием от 17 октября 2013 года. Таким образом, с 12 февраля 2014 года правила государственной регистрации претерпят очередные, не менее важные изменения – регистрация будет осуществляться по новой упрощенной процедуре.

Новации, введенные Постановлением №868, будут способствовать предоставлению качественных административных услуг как юридическим, так и физическим лицам. Прежде всего, появится возможность получить сведения о регистрации из реестров, создававшихся до 1 января 2013 года. Кроме того, правила устанавливают новые параметры для документальных обращений, вводят нормы, отсутствовавшие ранее, разграничивают предоставления документов от физических и юридических лиц, устанавливают нормы для регистрации прав на недвижимость членов кооперативов. Также получают возможность найти «право на жизнь» здания, построенные в советское время.

По общему правилу для проведения государственной регистрации прав заявитель подает органу государственной регистрации прав или нотариусу заявление, форму и требования к заполнению которой устанавливает Минюст. Заявление подается отдельно по каждому объекту недвижимого имущества. В случае если право собственности на жилой дом, здание или сооружение приобретается одновременно с земельным участком, на котором они расположены, заявитель подает органу государственной регистрации прав (нотариусу) одно заявление по таким объектам. В случае проведения государственной регистрации вещного права на недвижимое имущество, являющееся производным от права собственности, с проведением государственной регистрации права собственности на такое имущество заявитель подает органу государственной регистрации прав (нотариусу) заявление о государственной регистрации права собственности на такое имущество и заявление о государственной регистрации вещного права, которое является производным от права собственности.

Основным нововведением стала альтернатива при предоставлении документов для проведения государственной регистрации прав. Она заключается в возможности как непосредственного обращения заявителем, так и отправки по почте или курьерской службой. Ранее существовала возможность только непосредственного обращения заявителя. Во время подачи заявления путем направления по почте, подлинность подписи заявителя удостоверяется в соответствии с Законом Украины “О нотариате”.

При рассмотрении заявления и документов, которые прилагаются к нему, государственный регистратор устанавливает соответствие заявленных прав и представленных документов требованиям законодательства, а также отсутствие противоречий между заявленными и зарегистрированными вещными правами на недвижимое имущество, их обременениями, а именно:
1) обязательного соблюдения письменной формы сделки и ее нотариального удостоверения (в установленных законом случаях);
2) полномочий заявителя;
3) сведений о недвижимом имуществе, вещных прав на недвижимое имущество и их обременений, имеющихся в Государственном реестре прав и представленных документах;
4) наличия обременения прав на недвижимое имущество, зарегистрированных в соответствии с законом;
5) наличия факта выполнения условий сделки, с которыми закон и/или договор (соглашение) связывает возможность проведения государственной регистрации возникновения, перехода, прекращения прав на недвижимое имущество или обременения таких прав.

Наконец решился вопрос проведения государственной регистрации прав с выдачей свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество взамен утраченных, поврежденных или испорченных свидетельств о праве собственности на недвижимое имущество или государственного акта на право собственности на землю, выданных компетентными органами до 1 января 2013 года. Таким образом, решился вопрос отсутствия надлежащего нормативного обоснования для этой процедуры.

Постановлением разъединен перечень документов, которые должно подавать лицо, которое привлекло инвестиции (застройщик) и непосредственно инвестор. Тем самым упрощен порядок проведения государственной регистрации прав на новый или реконструированный объект недвижимого имущества, строительство которого осуществлялось с привлечением средств от физических и юридических лиц.

Члены кооперативов смогут зарегистрировать права собственности на вновь построенные или реконструированные объекты недвижимого имущества. Это правило распространяется на недвижимость, появление которой стало результатом деятельности кооперативов. Для утверждения права на собственность необходима справка соответствующего кооператива о членстве в нем и о полном внесении паевого взноса.

Если упростить регистрацию недвижимого имущества эти нововведения действительно как-то могут, то главную проблему – сроки регистрации – они все равно не решат. Дело в том, что если позволить отправлять заявления по почте, то снимается проблема очереди, но не снимается проблема скорости проведения регистрационных действий. Кроме того иногда регистратор в нестандартной ситуации, не зная как ему поступить, отказывает в совершении действий без конкретизации причин, что именно не устраивает в документах. Но стоит отметить, что все новое кажется сложным. Зато хорошо изучив основные нормы закона, регулирующие действие государственного реестра прав, поняв цель его создания и имея практические навыки работы, мы сможем без проблем и ошибок работать с указанным реестром.
31.01.14 mirkvartir.ua/article/1/5992-registraciya-prav-na-nedvizhimost-chego-ozhidat-v-2014-godu.html


Интернет реклама

Share on Facebook Share on Email Share on vkontakte
VkontakteGoogle+EmailGoogle GmailLinkedInShare

20 ответов на Новое в службе регистрации недвижимости и прав

  1. С 12 февраля в Украине сократится перечень документов, которые нужно предоставлять гражданину для регистрации новостройки. Такая норма предусмотрена новыми правилами регистрации недвижимости.
    “Отныне инвесторам надо будет обращаться за регистрацией имущества со значительно меньшим пакетом документов, чем это было раньше. То есть если раньше человеку, как инвестору жилищного строительства, нужно было принести полный пакет документов на весь дом и потом уже только на свою квартиру, то теперь застройщик будет предоставлять регистрационной службе весь пакет, а гражданин, как владелец своего одного помещения, будет подтверждать право собственности на эту конкретную недвижимость”, – добавил Д. Ворона.
    Напомним, что с 12 февраля 2014 вступает в силу постановление Кабинета Министров Украины №868, которым будет урегулирован Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременений и порядок предоставления информации из Государственного реестра прав на недвижимое имущество.
    По материалам: Укргосреестр

  2. С 12 февраля в Украине будет упрощена система регистрации права аренды земельных паев.
    “Раньше, чтобы зарегистрировать аренду земельного пая, мы должны были сначала зарегистрировать право собственности на сам земельный участок, потом – договор аренды на него, и только после этого можно оформить продление этого договора. С 12 февраля мы сможем непосредственно в реестре в отдельном разделе без первичной регистрации права собственности регистрировать договоры аренды и их продление. Таким образом, мы значительно упростим регистрационные действия. Это особенно актуально для сельской местности, где сегодня оформляется очень большое количество паев на землю и их аренда”, – отметил Дмитрий Ворона.
    Он также добавил, что такое нововведение значительно улучшит ситуацию в отрасли и положительно повлияет на обслуживание граждан Укргосреестром.

  3. Регистрация прав на недвижимость в Крыму в Государственном реестре вещных прав может стать превентивной мерой по защите права собственности на крымскую недвижимость, которое может быть утрачено из-за прекращения действия на полуострове Государственной регистрационной службы (Укргосреестр).
    Такое мнение высказала адвокат, партнер адвокатской компании “Золотая Середина” Наталия Бочарова.
    В то же время она отметила, что в настоящее время в Госреестре вещных прав зарегистрированы права на недвижимость, приобретенные после 1 января 2013 года, либо принадлежащие лицам, осуществившим добровольную регистрацию в Укргосреестре.
    “Несмотря на то, что процент таких зарегистрированных прав невелик, наличие регистрации права в данном реестре, по нашему мнению, хоть и не является обязательным по закону и регистрация права собственности, произведенная ранее БТИ, является вполне достаточной, но позволит, при необходимости, получить дополнительные доказательства права собственности и других вещных прав”, – сказала она.
    Юрист напомнила, что регистрация прав в Госреестре вещных прав производится нотариусом, удостоверяющим сделку в отношении конкретной недвижимости до удостоверения такой сделки, или Укргосреестром по заявлению собственника.
    При этом, поскольку в настоящее время зарегистрировать вещное право в Крыму не представляется возможным из-за отключения доступа к реестру, лицо, владеющее недвижимостью в Крыму, может зарегистрировать право собственности на нее в Укргосреестре в Киеве по своему заявлению.
    “Формально Крым по-прежнему остается территорией Украины, которая своих обязательств по отношению к данному региону не прекращала”, – уточняет Н.Бочарова.
    В то же время она отметила, что “процесс регистрации в Укргосреестре – не самое приятное занятие, и заявителю придется провести в службе долгие и не самые радостные часы”, однако собственник может зарегистрировать свои права у нотариуса.
    “Для этого в отношении недвижимого имущества придется заключить какую-нибудь сделку с дружественным собственнику лицом, которая бы не пр